
10日上午9点,安理会关于伊朗核问题的公开会议刚开始就陷入争议,讨论焦点集中在是否应该召开此次会议。俄罗斯代表指出,根据安理会第2231号决议,伊朗核协议已于2025年10月18日届满并终止,因此他要求进行程序性投票表决。我国常驻联合国副代表孙磊随后发表讲话,支持俄方立场。

投票结果显示,11个国家投赞成票,2个国家投反对票,另有2个国家选择弃权。反对票来自中国和俄罗斯。尽管如此,会议仍照常进行。在程序性表决中,只需15个理事国中有9票支持即可通过,此时常任理事国的否决权不发挥作用。此前的制裁委员会会议和公开会议上也出现过类似的投票情况。

中俄两国认为,第2231号决议规定了一个为期十年的期限,所有由此决议引发的核限制措施已于2025年10月18日自动废止。2025年9月26日,中国与俄罗斯曾联合提交了一项决议草案,旨在将伊朗核协议及第2231号决议的效力延长六个月,但未能获得必要支持而未获通过。英法德三国于2025年8月28日启用的“快速恢复制裁”机制,在中俄看来,其运作程序及法律依据存在问题。

孙磊在发言中指出,某些国家忽视安理会成员间的分歧和顾虑,强行推进恢复对伊朗的制裁措施。他认为美国单方面退出伊朗核协议、对伊朗采取军事行动以及实施极限施压政策是导致当前中东局势复杂的主要原因。他还提到,美国与伊朗签署的谅解备忘录中规定的60天停战谈判窗口期已结束,但对话与谈判迟迟未能提上日程。

国际原子能机构理事会以23票的支持、3票的反对以及8票的弃权,通过了将伊朗核问题提交至联合国安理会的决议。这是该机构自2006年以来首次采取此类行动。中国、俄罗斯以及尼日尔投下了反对票,巴西、南非、印度等国选择了弃权。这一投票结果显示出近四分之一的成员国未明确选择立场。

我国常驻国际原子能机构代表指出,美国与以色列对伊朗核设施的军事打击严重干扰了伊朗与国际原子能机构的合作。伊朗副外长加里巴巴迪表示,某些国家攻击了受监督的核设施,破坏了核查流程,随后又以此为借口推动决议通过。

纳坦兹南方约两公里处的“镐山”地区成为关注焦点。该设施建于花岗岩峭壁中,建设始于2020年。战略与国际研究中心发布的卫星图像分析显示,该设施在2026年的道路使用频率达到六年来最高点。内部道路正在铺设,挖掘作业持续进行。现有图像资料无法证实离心机已搬迁的传言,设施目前可能尚未达到开展浓缩作业的标准条件。

特朗普曾表示可能很快对镐山采取军事行动,并警告伊朗不要玩弄伎俩。伊朗回应称,镐山地区并未开展任何核活动,美方的关注只是为了寻找军事行动的借口。伊朗展示了新型弹道导弹,并向美国海军发射多枚导弹。美军对三艘与伊朗革命卫队有关联的油轮进行了报复性打击。

伊朗宣布将在霍尔木兹海峡划定“禁区”,进入该区域的船只将被列入制裁名单。安理会上的反对票不仅仅是针对讨论伊朗核问题本身,而是反对在既已终止的法律框架内重启讨论议程并恢复制裁的做法。孙磊强调,曲解历史脉络和忽略伊朗在恢复保障监督核查过程中遇到的挑战,只会加剧分歧。伊朗多次承诺不发展核武器,并有权和平利用核能。最终,安理会并未就重启对伊朗的制裁达成新的决议。
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